根据县委巡察工作统一部署，2019年9月17日至2019年11月30日，县委第一巡察组对迁西县残疾人联合会进行了常规巡察，2020年1月3日反馈了巡察意见。迁西县残疾人联合会坚决贯彻县委巡察反馈意见，立即召开专题会议，认真研究制定整改方案，全面整改落实。通过近三个月的整改，针对县委巡察组反馈梳理出的6个方面的18项具体问题，已全部整改到位。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、端正态度，科学部署整改落实工作

对于县委第一巡察组反馈的意见，我单位高度重视，照单全收，并将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓，召开班子会议专题研究，同时召开全体机关干部大会，对整改工作进行全面安排部署，出台了《迁西县残疾人联合会关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》和《迁西县残疾人联合会巡察反馈问题和意见整改“三清单”》，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头科室和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

二、整改落实的成效

需要整改落实问题共涉及6大方面18个问题，已完成18个，全部整改到位。效果显著，党员干部严格遵守各项纪律，学习制度规范，主动性增强，理论水平进步明显，残联基层组织服务网络进一步健全，“代表、服务、管理”职能进一步加强，残疾人康复服务体系得到完善，构建了以基地带动、资金扶持、技能培训等为主的立体就业扶贫网络。

（一）政治建设方面

1、关于“落实上级决策部署不彻底”问题

此问题整改已完成。整改措施：县残联创新了残疾人就业、创业扶持方式，依托全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新管理系统精准掌握有就业、创业支持和培训需求的残疾人，并利用资金、技能培训等方式帮助残疾人实现掌握技能，实现创业就业。2019年以来，迁西县残联累计组织开展残疾人电商培训、栗树管理技能培训、人造花加工等实用技能培训4期，共培训残疾人204人，完成上级任务数的283%。在带动残疾人就业方面，一方面为6户自主创业残疾人发放扶持资金3万元。另一方面依托残疾人家庭人造花扶贫基地已辐射带动7个乡镇，25个村，150名残疾人实现了就业，2019年全年实现带动残疾人增收残疾人增收50余万元。在残疾人家庭医生签约方面，已积极与县卫健局协调沟通，建立了以社区卫生站点为主的残疾人家庭医生签约服务网络，正按照上级每年任务要求，有条不紊贯彻推进。

2、关于“促进残疾人就业成效不明显”问题

此问题整改已完成。整改措施：积极开展残疾人自主创业扶持活动，精准对接残疾人多样化需求。借助当前国家优惠政策，积极开展“一县一品”人造花特色品牌创建活动，并依托扶贫基地对残疾人进行实用技术培训，此外，聘请第三方培训机构，对有技能培训需求的残疾人开展其他职业技能培训，让残疾人掌握一技之长，实现就业创业，实现丰衣足食。

3、关于“对基层残协领导不力”问题

此问题整改已完成。整改措施：一是严格管理。县残联依托动态更新管理系统对专职委员进行动态管理，严格专职委员选聘标准，切实保障专职委员素质，完善监督考核机制，对于不合格的专职委员予以解聘。二是加强培训。定期组织农村残协专职委员培训，提高专职委员服务能力和服务水平。三是加大政策宣传力度。充分发挥村残协组织桥梁和纽带作用，依托村残协发放并宣传国家政策，切实增强村残协服务能力。

4、关于“对惠残政策宣传不到位”问题

此问题整改已完成。整改措施：加大宣传力度，创新宣传方式。县残联积极创新丰富宣传方式，依托电视台、乡镇村残联宣传微信群，村广播等方式宣传政策，确保残疾人能够及时知晓。并在县残联办证大厅设置惠残政策咨询点，摆放宣传资料，并将其全部公开上墙，使残疾人能够对惠残政策一目了然。

5、关于“落实民主决策有待加强”问题

此问题整改已完成。整改措施：针对“未发现残联党支部对残疾人救助、托养、办证服务中心改造等相关事项的讨论记录。残联会议次数少，内容记录简单，如2018年全年会议记录共6次，有的会议记录没有超过50字，不能从中反映出民主决策事项的讨论过程。”等问题。县残联积极提高对于党建手册重视程度，加强党务工作者培训，严格规范使用党支部手册。定期检查会议记录，对于不规范的要及时改正。

（二）思想建设方面

6、关于“理论学习重视程度不够”问题

此问题整改已完成。整改措施：深入学习理论知识。一是提高认识。重点解决党员干部思想认识问题，将理论学习纳入全面重点工作，并将理论学习与“主题教育进万家、为民服务解难题”相相结，与我县“两区建设”、“三创四建”专项活动相结合。二是制定年度县残联党支部中心组理论学习计划、机关干部学习计划，并严格按计划落实学习。三是丰富学习形式。将每周五上午定为机关集中学习时间，无特殊情况，采取领导干部领学、股级干部交流学、观看电教片等形式集中学习；制作应知应会100问，采取知识竞答或试卷答题等形式，检验学习成效。四是坚持学用结合。坚持每季度至少开展一次专题研讨会，鼓励班子成员就学习心得、工作体会等进行深入交流。五是认真做好学习笔记。每名党员干部既要做到读原文、学原著，又要撰写学习心得，做到学有所悟、学有所得。

7、关于“部分党员干部学习缺乏主动性、系统性”问题

此问题整改已完成。整改措施：改进学习方式，密切与实际的联系。一是改进学习方式。考虑到单位党员干部年龄老化，积极创新学习方式，调动大家学习积极性。比如利用学习强国来推送优秀学习资料，让大家能够随时随地学习。二是加强理论与实践的联系。结合残联职能，将理论学习与残疾人业务工作相结合，坚持在工作中来学习，在工作中来检验理论，切实提高党员干部理论素质和能力。

8、关于“对意识形态工作重视不够”问题

此问题整改已完成。整改措施：高度重视意识形态工作。一是将意识形态工作纳入年度工作要点，制定年度工作计划，将意识形态工作与业务工作同安排、同部署、同落实。二是强化党支部在意识形态建设上的领导作用，定期召开党支部会，研究部署意识形态工作。三是加强“学习强国”的学习和督导检查，定期公布学习排名，调动党员干部学习的积极性和主动性。四是针对问题健全档案，切实达到巡视要求。

（三）组织建设方面

9、关于“使用人员不规范”问题

此问题整改已完成。整改措施：研究解决混编混岗问题。一是认真学习《迁西县机构改革方案》，掌握机关编制管理的方针和政策。二是针对混编混岗现象，调整相关人员。

10、关于“党内政治生活不严肃”问题

此问题整改已完成。整改措施：定期组织开展党员组织生活，严格落实 “三会一课”制度。一是年初召开党支部会议，研究部署年度党建工作和党风廉政工作。二是严格执行“三会一课”制度，切实提高“三会一课”质量，采取措施扭转“三会一课”不正常、不严肃、不规范的现象。三是加强对党支部的党建业务培训，落实“三会一课”制度，制定党支部中心组学习计划，规范党支部专题会议、党员会议记录。坚持党建工作有计划、有部署、有检查、有总结。坚持中心组学习常态化，制度化。

11、关于“党支部工作手册的使用不规范”问题

此问题整改已完成。整改措施：针对“内容填写不规范，部分记录过于简单”问题。一是提高认识，支部手册是记录党组织生活的重要载体，必须提高重视程度。二是提高党务工作者业务素质。积极派党务工作者参加县里举办的党务工作者培训，按要求规范使用支部手册。

（四）作风建设方面

12、关于“群众意识淡薄，服务主动性不强”问题

此问题整改已完成。整改措施：一是要建立干部联系群众的工作制度。结合“主题教育进万家、为民服务解难题”专项活动，让党员干部与包村群众结对子，密切联系。二是坚持干给群众看。自觉发挥典型示范作用，要亲力亲为，干出样子，带动发展。三是帮助残疾人群众办实事。结合工作职能，参考全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新系统，精准掌握残疾人实际需求，针对性提供服务。

13、关于“担当精神不足，存在不敢为现象”问题

此问题整改已完成。整改措施：一是完善监督考核机制，压实工作责任，将工作细化，建立台账，明确分工，细化到人、到事。此外，要完善容错纠错机制。敢于为担当者担当，鼓励干部敢于创新。对于能干事、想干事的党员干部要坚持厚爱与严格要求相结合的管理方式，营造干事、担当的氛围，消除党员干部干事的后顾之忧。二是定期督导。对于工作进度缓慢的，由分管领导对业务科长进行督导，切实保障工作效率。三是县残联积极向其他县区学习借鉴良好工作经验，结合我县工作实际，做好各项工作。

14、关于“创先争优劲头不足”问题

此问题整改已完成。整改措施：营造创先争优工作氛围。一是加强政治理论学习，提高政治素养。组织党员干部学习我们党的理论、我们党的优良革命传统，进一步增强党员干部的理想信念，真正解决“我是谁”“为了谁”“依靠谁”这一根本问题，提高党员干部初心意识、使命意识、担当意识，解决好思想这个总开关，增强党员干部争先创优的思想自觉和行动自觉。二是建立争先创优激励机制。对工作成绩突出、分管工作得到省市县表彰的同志，给予大张旗鼓的表扬，并将此作为评先选优、提拔重用的重要依据，激励党员干部争先创优。

（五）纪律建设方面

15、关于“部分党员干部工作纪律松弛”问题

此问题整改已完成。整改措施：严格机关干部工作纪律。一是围绕内部管理，完善考勤、请销假、休假、外出报备、内勤管理制度，突出制度执行，强化制度约束，做到常抓常管常严。二是严格落实责任追究制度。对违反政治纪律和工作纪律行为，除追究责任人之责任外，还要追究分管领导责任，并根据情节情况给予相应的纪律处分，并记录在案。

16、关于“民主生活会重视程度不足”问题

此问题整改已完成。整改措施：一是强化学习，提高认识。认真学习《党章》和关于落实民主生活会制度的相关规定，不断提高党性觉悟、增强党性修养；二是开好领导班子民主生活会。严格按照民主生活会的相关要求，做到自我剖析紧贴实际、查摆问题深刻具体，相互批评辣味十足、触及心灵，真正达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利工作方面

17、关于“对廉政风险点防控不到位”问题

此问题整改已完成。整改措施：一是及时整改。不断完善财务工作，及时补齐相关手续，做到合理合法、严谨认真、不出差错，从而保证今后单位财务工作的顺利进行。二是提高责任意识。经常参加廉政教育，增强党员干部廉政风险意识，防患于未然。

18、关于“缺少落实主体责任的相关资料”问题

此问题整改已完成。整改措施：一是提高认识。资料留存是落实主体责任的重要环节，必须提高认识程度，实现主体责任相关资料规范化管理，做好台账健全。二是明确任务分工，落实“一岗双责”。对年度党风廉政建设和反腐败工作任务，进行细化分解，逐一明确责任领导、责任科室，将党风廉政建设工作作为机关干部年终考核的重要内容。三是注重事前防范，筑牢廉政防线。开展经常性的警示教育，严格执行约谈制度和提醒谈话制度，有效预防违纪违规行为发生。

县委第一巡察组未向我单位移交信访件。

三、下一步打算和措施

习近平总书记指出，发挥巡视在党内监督中的重要作用，就是要对巡视成果善加运用。今后，迁西县残疾人联合会将继续承担好主体责任，把整改任务融入日常工作中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，着力构建一支高素质的残联系统干部队伍。切实发挥出残联组织“代表、服务、管理”的职能，积极开展新时代我县残疾人事业发展新局面，为夺取前面建成小康社会贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为2个月（自2020年7月3日至2020年9月3日）。联系电话：0315-5627296；电子邮箱:qxcl5627296@sina.com。

                        迁西县残疾人联合会

                        2020年7月3日