按照县委统一部署，2019年4月4日-5月10日，县委第二巡察组对我镇开展了集中巡察，9月23日，反馈了巡察意见，指出了我们存在的问题和不足，有针对性的提出了意见和建议。镇党委高度重视，针对反馈的问题，逐项分解，立行立改迅速推进。现公开如下：

经认真对照梳理，将巡察组反馈的问题归纳为六类35项问题，目前已全部完成整改。

一、党的政治建设方面

（一）环境保护意识不强。

对公益林保护不到位；护林防火工作不力，护林员管理抓得不实，致使护林员队伍松散，导致护林防火工作不力。一是成立领导小组。建立工程碑，标注公益林区，并在经济林与公益林之间的松树上涂红漆，区分界限。二是制定巡查制度，加强巡查。三是对两村的村两委干部进行全镇通报批评，对两村护林员进行约谈，并扣罚工资500元。（已完成）

（二）安全生产工作有待加强。

非法采矿情况时有发生。对矿山选厂监管不到位，工作布置较多，方法较少，致使个别不法人员，为谋取利益，以身试法，非法生产，新闻媒体关注；安全生产事故监管不到位。我镇加大安全生产监督检查力度，多次联合公安、国土、电力、工商等部门对辖区内的非法采矿行为进行严厉打击，目前为止我镇手续齐全放开生产矿山2家，非法矿山全部取缔到位。自2018年11月28日长河治理以来我镇辖区内的无手续选厂已全部拆除，县政府放开整改5家企业已有3家通过验收正在试运行阶段。（已完成）

二、党的思想建设方面

（三）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入系统

领导干部带头学习氛围不浓；机关干部整体政治理论学习弱化；对农村干部的理论学习缺乏指导和督促”的问题。镇党委按照要求制定、落实学习计划，加强理论武装，提高理论水平。（已完成）

（四）抓意识形态工作薄弱思想重视不够。

没有把意识形态工作与业务工作同安排、同部署、同落实，没有专题研究意识形态工作的会议记录；阵地建设有欠缺。舆论引导工作平台微信公众号利用率不高”的问题。镇党委以落实意识形态工作责任制为首要任务，把意识形态工作同经济工作等同部署，坚持把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子民主生活会和述职报告的重要内容；进一步完善意识形态工作研判机制，有效增强应对和处理意识形态领域突发事件的能力，进一步提高领导干部、党员干部对意识形态工作的重视程度和处置能力。加大对村级文化礼堂、文化广场建设的投入力度，同时加快微信公众平台、微信工作群、网络宣传等文化宣传阵地建设步伐，使之成为宣传文化、科技服务的主阵地，助推意识形态工作影响力的提高。（已完成）

三、党的组织建设方面

（五）抓好党建是第一政绩的理念不强

在思想上对党建重视不够，导致基层党建工作薄弱。党员管理不到位”的问题。镇党委重点打造以“金牌服务为主要内容的党建品牌。结合生态庭院创建，以激发党员活力、规范党员管理、增强党员凝聚力为目标，开展“1+N”活动。（已完成）

（六）“三会一课”制度坚持不规范

镇党委联系实际落实好“三会一课”制度，确保人员、时间、内容、效果到位。（已完成）

（七）民主生活会档案不规范”的问题

镇党委严格规范档案管理。（已完成）

（八）非公企业党建工作有短板

镇党委注重加强党建工作投入力度，全面提升。引导和督查非公企业党员在所在村亮明身份，实行一方隶属、双重管理，确保让非公企业党员过上双重组织生活。（已完成）

四、党的作风建设方面

（九）会议记录不规范

没有统一的会议记录簿或会议记录纸，没有统一的格式。镇党委规范会议记录格式，按时记录会议内容。（已完成）

（十）值班考勤制度执行不严格

对基层干部疏于管理致使机关上下班纪律松散，无故不在岗人员较多。镇党委购置指纹打卡机，规范请销假制度，无故不在岗的，科室负责人、分管副职向镇纪委说明情况。每月考勤情况差的，进行约谈，并扣除绩效工资。（已完成）

（十一）精准扶贫工作作风不实

对建档立卡户关心不够，就业扶贫措施与实际不符。镇党委切实加强帮扶责任人的管理，督促帮扶责任人认真履行职责，扎实开展帮扶工作。各帮扶责任人加大帮扶力度，改进帮扶措施方式，根据各户情况因户施策，采取多种方式，对有能力的贫困户提倡劳动致富脱贫。同时，及时更新因户施策展板，并做好解释说明工作。整改效果：各帮扶责任人能够认真履行职责，扎实开展帮扶工作，切实解决贫困户实际问题，通过产业帮扶、村内提供保洁岗位等多种方式进行帮扶，确保脱贫攻坚工作取得实效。（已完成）

（十二）深入实际解决问题的意识不强

党员干部联系群众、服务群众意识不强，自来水工程建设很不理想，好事未能办好；对优越的文旅资源保护开发利用不够。坚持理论联系实际，深入到村，解决群众迫切的问题。招商引资，合力开发文旅资源。（已完成）

（十三）四风方面的问题还依然存在

镇党委加强纪律警示教育，强化对机关干部纪律约束。对“四风”问题进行回头看，发现苗头性问题即时整改。（已完成）

五、党的纪律建设方面

（十四）日常监督不到位

执行党的纪律、遵守政治纪律不够严格，监督能力有待提高。一是对机关各项工作制度制定、执行督导不到位。请假制度不规范，农村三资管理制度不健全。二是镇纪委自办案数量较少”的问题。镇纪委进一步严格请销假手续，加强机关点名，对不履行请假规定人员，镇纪委给予谈话提醒，对假条不规范的，责令相关分管领导及本人，以后注意改正。经过数月督导落实，请销假制度得到了有效落实，达到规范要求；镇农经站督导各村将农村三资管理工作做为一个重点工作进行整改，各村均按要求召开了会议，安排了三资管理工作规章制度，并按制度执行；镇纪委加大自办案件力度，主动发掘线索，自巡察以后至现在，已增加自办案件5件。（已完成）

（十五）镇纪委存在专职不专责现象

专职人员较少，专职不专责。镇党委已做出人事调整，安排纪委副书记为专职，新设置一名农经站站长。（已完成）

（十六）民主集中制执行不到位

党委书记在工作中不注重引导班子成员发表意见，不能充分集体讨论、集体决策。镇党委坚持民主集中制原则，鼓励班子成员发表意见。（已完成）

六、关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

（十七）镇政府党务、政务公开不及时不到位

党务公开内容较少；政务公开栏内容民主监督台显示的不是现任镇政府班子成员；大部分政务公开信息是2016、2017年的内容。镇党委及时公开镇政府党务、政务信息。（已完成）

（十八）财务管理不规范，开支手续不完善

对各村财务严格管理，取消村民小组账户，严格按照财经制度填写记账凭证，及时入账，规范完善开支手续。（已完成）

（十九）惠农惠民资金管理不到位

对惠农惠民资金发放管理不严，低保户动态管理不到位；对惠农惠民资金审核上报把关不严；对危房改造工作监管不力态。关于我镇低保动管理不到位的问题，低保户死亡，直系亲属冒领低保金问题，我镇已将涉及资金17549元全部退回民政局，同时对18名相关责任人经镇纪委进行通报批评，同时我镇针对此次巡察反馈，金厂峪镇认真贯彻省市县文件精神，精心组织，周密安排，逐村逐户进行调查，力争调查全面、客观、真实。（已完成）

（二十）村级三资监管不到位，票据使用不规范

做好发放记录，做到有账必入，经得起查验。（已完成）

（二十一）账目管理不严格

记账凭证填写不规范，记账日期填写不全，或者不填，记账日期也不按时间填写；记账不及时，会计账目没有做到日清月结；收入不入村集体账目。开支手续不完善。按照标准对各村会计严格要求并统一培训，统一格式，规范记账凭证填写，入账信息必须齐全。（已完成）

（二十二）工程项目管理不规范

规范各村工程资料，使各村工程按程序一步步完成，并及时完善相关资料。（已完成）

（二十三）专项资金使用不规范

对专项资金进行严格管理，督促各村专款专用，杜绝挪用专款行为，对各村专款的相关手续票据进行严格审查。（已完成）

七、关于崔家堡子村延伸巡察方面

（二十四）对村集体公益林管护不到位，一些村民盗伐原始生态林，大面积种植板栗树，已经毁生态林到山顶

一是建立工程碑，标注公益林区，并在经济林与公益林之间的松树上涂红漆，区分界限。二是制定巡查制度，加强巡查。三是对两村的村两委干部进行全镇通报批评，对两村护林员进行约谈，并扣罚工资500元。（已完成）

（二十五）党支部手册填写不全，党支部书记登记表、党员名册、入党申请人名册填写不全，党员支部大会记录没有写实到人数，没有参会党员签名

对党支部工作手册进行完善，对名册进行补充，对党员签到进行规范。（已完成）

（二十六）镇纪委、党建办2017年6月28日对村干部值班情况检查，值班人员不在岗

巡察组2019年4月18日上午检查村干部值班情况，值班人员不在岗，通过与村民了解，崔家堡子村委会无人值班情况较普遍”的问题。健全村干部绩效管理办法；加强检查，对不按时值班的村干部扣除绩效补贴。（整改完成）

（二十七）通过入户走访建档立卡户，查看因户施策展板发现，崔家堡子村为建档立卡户刘中的儿子刘金平在村内安排了公益岗位，负责村里的环境卫生，每月工资500元，村委会每月实际只给刘金平工资200元，与因户施策展板不符

进一步夯实主体责任，做到因户施策精准，加强档案管理，实事求是，精益求精，杜绝事实与档案不符现象。（已完成）

（二十八）村组自立账目，收入不入村集体账目，随意开支

因为历史原因，崔家堡子村没有打破组界，资金归生产队自己管理，不归村集体统一管理，各个村组私设账目，组内资金随意开支，崔家堡子村六组，组长刘金盛随意开支矿山占地款近百万元，引起村民上访；记账不及时。崔家堡子村因2017年底村会计去世，2017年底到巡察期间，崔家堡子村一直未向镇农经站记账报账，会计账目没有做到日清月结。该村已配置新会计，会按要求履行报账手续，完善村内账目。（已完成）

（二十九）崔家堡子村2016年4月收取一事一议村民自筹资金，记账凭证显示金额21900元，与实际票据金额33000元不符

已督导崔家堡子村展开自查，将多余自筹资金妥善处理。（已完成） 

八、关于金厂峪村延伸巡察方面

（三十）对村集体公益林管护不到位，一些村民盗伐原始生态林，大面积种植板栗树，金厂峪村从2016-2017年公益林减少了201.9亩，致使生态林遭到破坏，生态环境遭到破坏

一是建立工程碑，标注公益林区，并在经济林与公益林之间的松树上涂红漆，区分界限。二是制定巡查制度，加强巡查。（已完成）

（三十一）查看金厂峪村党员支部手册发现，2016-2018年支部党员大会、党支部委员会、党课记录不全，党小组会无记录，2019年村党支部手册未填写

将党支部记录补充完整，并将2019年手册填写到位。（已完成）

（三十二）2019年4月28日下午巡察组对干部值班情况进行检查，无人值班

健全村干部绩效管理办法；加强检查，对不按时值班的村干部扣除绩效补贴。（已完成）

（三十三）金厂峪村记账日期填写不全，或者不填，记账日期也不按时间填写，2017年报账写2014年；村组自立账目，收入不入村集体账目，随意开支

因为历史原因，金厂峪村没有打破组界，资金归生产队自己管理，不归村集体统一管理，各个村组私设账目，组内资金随意开支。对财务严格管理，取消村民小组账户，严格按照财经制度填写记账凭证，及时入账，规范完善开支手续。（已完成）

（三十四）开支手续不完善

2014年无具体日期记账凭证买纸杯茶叶款387元，开支票据为工资支领表；2014年7月勾机费75045元，无合同或协议；未注明日期的记账凭证，装卸费39800元，无工程合同或协议。2014年12月改厕用工工资4万元，开支票据为4万元水泥票（正式票据）和4万元的李田支领的工资发放表。”的问题。已责令该村进行此次巡察问题的专项整改，对以上问题进行整改，并严格执行三资管理程序，确保以后不再出现此种问题。（已完成）

（三十五）2016年道路硬化一事一议工程，有两份合同，且合同金额不符

这两份合同中一份附于招投标标书中，涉及金额314600元，合同日期2016年12月5日，另一份作为支领一事一议资金的附件，涉及金额315580元，合同日期为2016年8月13日，在工程招投标合同签订日期之前。已对此次问题进行整改，将错误标书作废，以后严格执行一事一议办事流程，确保不再出现此类问题。（已完成） 

    欢迎广大党员群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为2个月（自2020年1月17日至2020年3月17日）。联系方式：0315-5944530（工作时间）；电子邮箱:jcy5944530@163.com。

                                       中共金厂峪镇委员会

                                 2020年1月17日