根据县委统一部署，县委第五巡察组于2019年4月1日至2019年6月14日对经开区党工委进行了巡察，9月26日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

县委巡察组巡察反馈的5个方面14项问题已全部整改完成。一、党的政治建设方面

（一）党工委的核心作用发挥不充分

定期召开党工委会议，研究部署重点工作，协调解决工作中遇到的难点问题，充分发挥党工委领导核心作用。重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、党的建设等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，不断增强党工委的领导力、凝聚力和号召力。加强企业党支部监管，定期组织企业党支部成员进行学习，提高思想认识和工作能力，督导企业党支部严格落实“三会一课”制度，充分发挥党支部在企业中的地位和作用。（已完成）

（二）落实民主集中制不到位

严格落实党工委议事决策制度，把重要事项、重大资金使用、贯彻落实上级决策部署、党建工作、党风廉政建设等重大事项全部纳入机关党工委会议集体讨论，会前充分征求每位党工委成员的意见，由党工委书记确定会议议题，提前两天通知党工委成员，并提供有关材料，坚决落实民主集中制。（已完成）

（三）落实省、市、县委和县政府重大决策部署不到位

为破解“一钢独大”现状，经开区树立“以钢为柱不唯钢”的理念，深耕细作钢铁、制造与再制造、新材料三大主导产业，全力支持津西发展，积极引进建设非钢产业，经济结构支撑正在向均衡方向发展。12月底前，博驰自动化生产设备可安装到位，办公楼装修完成，预计明年5月投产；大方金属陶瓷厂房附属设施及部分生产设备安装到位，办公楼基础浇筑完成。瑞兆机电再制造产业技术研究院完成钢结构主体框架。福润达绝缘材料一号车间完成基础浇筑，二号完成主体框架和钢结构安装，三号完成首层框架结构，五号完成钢结构安装，七号主体完成并进入配电系统工程申报安装；北京高顺完成级配砂石回填3.5万方，占总方量的35%。生活配套用地已初步选址，置业公司正在办理各项手续；施耐通开关完成办公楼、研发楼外部土建施工和厂房主体外部封板；金富科技已开工，栗醇食品手续基本办理到位，明年3月开工。京通黄酒与谱华科技补偿款待发放，发放到位后明年开工建设。景田工业旅游已具备游客接待条件。津西公转铁翻车机系统、路基及隧道等工程正在建设中，立项、环评、安评及水保等手续正加紧办理。津西装备大型化项目正加速推进。金信玻璃镀膜、生物质发电、栗蘑多糖等项目正在前期准备中。（已完成）

二、党的思想建设方面

（一）学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论不够系统

一是创新学习形式。以创建学习型机关为载体，结合主题教育活动，组织开展读原著、学原文、悟原理，重温入党誓词，观看专题片等活动，深入学习习近平新时代中国特色主义思想，做到思想上高度统一、政治上清醒坚定、行动上坚决有力。二是加强专题学习。制定《机关学习制度》、《学习计划》，精心组织，合理安排，将集体学习、个人自学等有机结合起来，进一步创新学习形式，提高学习效果。党工委为全体党员订购《习近平新时代中国特色主义思想学习纲要》等系列学习书目，使大家学有资料、学有目标、学有方向。共组织理论学习15余场次。三是强化督导检查。组织全体党员进行了习近平新时代中国特色主义思想知识考试，检验广大党员干部的学习成果。通过一系列有效举措，全机关掀起了学习宣传贯彻习近平新时代中国特色主义思想的新高潮。（已完成）

（二）个别党员思想认识存在偏差

充分利用每周集中学习机制、学习强国平台、一线实践、参观考察等形式，围绕锻造忠诚干净担当的干部队伍，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强大局意识，牢固树立“一盘棋”思想，将思想统一到坚决贯彻落实上级决策部署上来，集中到推动开发区高质量发展上来，强化团结协作意识，增强团结协作能力。（已完成）

（三）意识形态工作落实不到位

坚持把意识形态工作作为重大政治任务，与经开区重点工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，全面提升机关意识形态工作水平。一是按照上级要求，党工委书记主动担责，把方向、管阵地、强队伍，每半年组织召开专题会议安排部署意识形态领域工作，对意识形态领域问题进行分析研判，研究具体推进举措，定期总结上报意识形态工作进展。二是充分发挥意识形态工作主阵地作用，通过在会议室、走廊、微信等悬挂精神文明、廉政建设和警句格言等内容的展板，利用微信公众号及时发布经开区工作动态，充分展示经开区的良好形象，切实把意识形态工作责任落到实处。（已完成）

三、党的组织建设方面

（一）党内组织生活不规范、不严肃

规范党内政治生活，严格落实组织生活制度。组织支委会成员的工作培训会2次，主要培训内容是规范填写党支部工作手册、开展三会一课的标准、发展党员流程和会议记录以及学习笔记等工作。按照民主生活会相关要求，对会议召开的主题、会前重点准备工作、重要环节以及学习研讨重点内容进行了明确，发放征求意见表，广泛征求相关部门、服务对象以及单位内部干部职工等各方面的意见建议，充分认识坚持民主生活会制度的重要性，并明确今后严格按照要求，高标准、高质量召开民主生活会。（已完成）

（二）队伍工作积极性不高

一是加强思想政治和作风建设。通过全面开展思想政治教育和作风建设，提高思想认识，树立正确的世界观、人生观、价值观，强化党性观念、公仆意识、敬业精神，进一步凝聚人心，使广大干部职工保持思想统一，团结一心，系统内形成了团结拼搏、争先进位的良好氛围。二是改革人事制度，坚持正确用人导向。以开发区人事薪酬制度改革为契机，进行了一系列人事制度改革，增强党员干部的凝聚力和战斗力，提高干部职工的工作积极性。（已完成）

四、党的作风建设方面

（一）工作履职不尽责

一是高标准打造行政审批服务窗口，搭建一站式审批服务平台；熟练掌握审批流程和要件，优化内部审批衔接，深化工程建设项目审批事项改革，审批效率大幅提高，审批时限已从过去的134天缩短到现在的62天。全年累计办理审批事项99个，没有一个项目在开发区碰壁卡壳，得到了项目业主的一致称赞。为进一步加快项目开工速度，我们已探索试行开发区区域性评估评价打包审批，《经济开发区区域性评估评价打包审批实施方案》已获县政府批复，今后入区企业在水保、地震、地勘等方面，将不用逐个评估评价，开工日期可提前10天。二是推进土地盘活。经过逐一走访调查，在有关乡镇和县直部门的积极配合下，已初步摸清开发区企业数量，详细掌握了企业土地占用、税费缴纳、生产经营等情况，形成《关于区内闲置土地有关情况的汇报》上报县政府，初步统计开发区实际占地企业90家，其中正常生产企业45家、停产半停产企业34家、续建企业3家、新建企业6家、新上项目2个。吉人漆项目已开始跑办手续。固植管业新投资人基本确定，但涉及产能问题，目前正积极向上协调。三是处理遗留问题。开发区依照有关文件精神，积极帮助企业完善手续。友利焦化正在办理环评和安评手续，亨旺粉末冶金手续完善正加速推进。已累计为22家企业完善手续。四是推进工作机制改革。改变过去眉毛胡子一把抓的服务机制，建立重大项目主要负责人亲自抓，其他项目主要负责人总调度、班子成员分头抓的服务机制。如成立服务津西项目小组。改变过去因分工调整造成的一个项目多个人分包的现象，实行项目分包终身制，只要在开发区一天，就要对分包的项目负责到底。建立项目进度周报制和内部晾晒制，每周五定期更新项目进度，并在工作群中予以公示，谁快谁慢、谁勤谁懒一目了然，实现项目进度与干部职工积极性双促进。（已完成）

（二）工作效率偏低

一是加强党的宗旨和党性修养教育，积极组织党的路线、方针、政策学习教育，进一步强化担当意识和奉献意识教育;加强职业道德精神教育，积极开展文明科室、文明职工创建活动，提高荣誉意识。二是加强管理考核。在目标任务管理上，明确目标责任制，对既定的工作安排制定时间表、任务图，明确专班、责任到人、一抓到底。实施并完善绩效考核管理，以岗位激励、职称晋升、评先表模为抓手，跟踪问效，让每个人都有压力，有动力。通过一系列的自查自纠，达到了转变作风、改进工作、提质提效的效果。（已完成）

（三）机关作风有待改进

深入开展“守纪律转作风提效能”专项整治活动，引导全体机关干部树牢纪律意识和规矩意识，坚决杜绝迟到、早退、空岗、聊天、玩手机等现象的发生，工作纪律情况作为年终考核、评先评优的重要依据。进一步完善请销假制度，从党组、班子成员带头做起，公出请假均要填写公出单、请假条，办公室进行备案，必须严格把关，落实逐层签批手续；党组成员带头遵守纪律，定期检查工作纪律，对违反工作纪律的，要及时进行谈话提醒。（已完成）

五、党的纪律建设和反腐败压倒性胜利方面

（一）落实主体责任和一岗双责不到位

一是制定了《主体责任三项制度清单》、《党风廉政建设工作方案》、《党风廉政建设工作要点》、《党风廉政建设目标分解表》等，明确责任主体、工作内容、工作任务和工作标准。二是落实责任。将党风廉政建设工作纳入经开区工作重要议程，将党风廉政建设与业务工作同部署同考核，层层签订责任书，领导班子定期对分管局室承办的项目保廉情况进行检查，切实把主体责任落到实处。三是加强督导检查。对重点局室开展督查和廉政谈话，突出问题导向，查找思想偏差，确保党工委主体责任逐级压实、层层推进。（已完成）

（二）开展警示教育有缺位

通过召开专题会议、观看警示教育片、制作展板等方式，积极开展廉政警示教育。同时，制定了《关于项目建设落实监督执纪问责的有关规定》，规范项目管理秩序。开展基层微腐败、违反中央八项规定精神、私车公养、三不党员专项整治和清理活动，对存在问题进行了自查整改。突出抓好政商亲清关系教育，强调权力的责任属性和服务本质。党员干部廉洁意识增强，机关廉政氛围浓厚。（已完成）

（三）执行财经纪律和工作纪律方面有欠缺

把“不忘初心、牢记使命”主题教育同巡察反馈意见整改结合起来，进一步健全规范机关财务制度、会议制度、日常管理制度、党的建设等内控制度，深入落实全面从严治党党工委主体责任、书记第一责任和班子成员一岗双责，认真落实“三重一大”、“三会一课”制度，民主集中制得到增强，制度的笼子愈发完善。（已完成）

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为2个月（自2020年1月17日至2020年3月17日）。联系方式：5618678（工作时间）；电子邮箱: qxgyq@163.com。

中共河北迁西经济开发区工作委员会

2020年1月17日