按照县委巡察工作的统一安排，县委第二巡察组于2022年5月中旬至7月底对我镇进行了巡察。2022年10月19日，县委第二巡察组在我镇召开巡察情况反馈会，指出了我镇在贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省、市、县委决策部署等3大方面存在的67个问题和不足，有针对性地提出了改进意见和建议。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

针对县委巡察组反馈意见梳理出的67个具体问题，已完成67个，基本完成和未完成0个。

一、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省、市、县委决策部署情况方面

1.关于“四个移民村林下种植赤芍项目经济前景堪忧”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：一是在做好充分调查的基础上，严格规范相关村日常管理，加强后续监管；二是对争取的上级扶持项目，前期做好充分调研，加强后续监管，避免类似情况再次发生。

2.关于“农家院管理服务中心工程项目推进缓慢”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：一是督促村里与承包商结合，加紧内部装修，完善水电暖配套设施，争取早日进入实际运营阶段。二是镇党建办和农经站以“面对面”的方式指导各村，规范承包合同，确保承包费按时入账。

3.关于“美丽乡村建设不到位”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：一是加紧与县农业农村局对接，完成工程后续工作，早日申请验收；二是指导村里按照“四步决策法”，对项目进行讨论作出决定，积极解决遗留问题，投入运营产生收益。

4.关于“村集体经济收入‘造血’功能差”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：一是大洪峪和车道峪村纳入村集体增收项目，加紧推进该项目，实现村集体长效增收。二是对大东峪村由镇里成立工作组，对集体增收项目进行专项调研和审计，召开村民代表会议，解决遗留问题，规范发包合同，实现集体增收。

5.关于“转变经济增长方式缓慢，推动高质量发展任重道远”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：一是镇党委组织采选企业负责人召开专题会议，以绿色环保、规模化和标准化为目标，推动现有铁矿产业整合升级；二是积极发挥商会作用，外出考察学习先进地区经验，整合全镇自然资源和人脉资源，统计出全镇26名在外工作乡贤能人，及时取得联系，春节期间寄送“事关家乡发展的一封信”，积极拓宽招商渠道，加大招商引资力度，争取项目多签约多落地；三是对现有项目加大培育力度，帮助冰栗项目、朴烁砂砟项目、帐篷营地项目等多个全镇重点项目的手续跑办，积极跟进其他项目，加大固定资产投资力度，大力培植更多高质量企业、更多税源。

6.关于“部分村因采矿采砂遗留废坑、路边堆放尾砂，存在安全隐患”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：向上协调相关部门，寻找企业源头，督促相关企业对长河峪村矿坑、小韦庄村及大关庄村的路边尾砂进行了修复治理。

7.关于“部分村河面垃圾多，存在水污染”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：镇农办出动3只打捞船，组织30余人组建垃圾清理队伍，及时对河面垃圾进行清理，同时积极与潘家口管理局对接，争取资金支持，严格落实河长制，不定期对全镇所有河道进行巡查，发现问题及时处理。

8.关于“村级污水处理运行质效低。”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：一是联合县生态环保局对污水处理厂进行排查，对洒二村、大关庄村、安家峪村3个村的污水处理厂负责人进行约谈，修复相关设备，确保正常运转；二是结合县生态环保局对大洪峪、东营、东峪3个村进行督导检查，解决后续问题，正常投入运转。

9.关于“行政执法不严格，处罚力度待加强”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：县委巡察组指出，“行政执法案件较少，矿山采选领域安全生产监管处罚较少，行政执法力度不够”。针对这些问题，我镇采取以下措施：一是镇党委组织资规办和执法队听取近年行政执法开展情况，要求加大巡查力度及加大执法力度；二是向各村下达自查要求，加大对各领域安全生产检查频率；三是扩大宣传，拓宽举报方式，对野外用火、取水及安全生产方面的违法案件顶格处理，加大执法力度。

10.关于“人居环境卫生整治不彻底，长效管理机制建设仍需强化”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：一是严格落实“一规五化”长效机制，定期开展全镇人居环境观摩拉练，重新编制农村干部绩效考核办法，将人居环境与村干部绩效工资挂钩，把责任落到实处；二是开展镇区主街“双提升”工程，规范停车秩序，清理小广告，整治广告牌匾和“店外店”，实现镇区秩序明显好转；三是对道马寨墙体粉刷等项目进行调查处理，已及时整改并追究相关人员责任，同时警示各村做好举一反三。

11.关于“农村厕所日常管护需加强”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：一是包村干部入村了解情况、落实整改，现相关人员户厕、北团汀村公厕均已正常使用；二是全镇已改户厕和公厕进行“回头看”排查，发现问题9个，已全部整改到位。

12.关于“信访工作重视程度不够，信访隐患仍然存在”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：一是按照新的《信访工作条例》落实好责任，在综治办基础上成立信访协调专班，党政班子会定期研究信访问题，把问题解决在萌芽状态；二是对息诉罢访案件进行“回头看”，从根本上解决问题，做到真正息诉罢访；三是对信访积案和信访老户，开展信访攻坚活动，同时严格落实“五包一”责任，稳控在镇内。

13.关于“对保密工作重视程度不够，没有规范保密制度”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：一是由党政办牵头，按要求规范设置保密工作领导小组，购置配备涉密电脑和优盘；二是将党政办人员充实到保密工作人员队伍，严格落实保密制度，严格审批登记程序。

14.关于“马路市场问题较为突出，群众反映大”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：联系派出所在大集时增派人员，积极维护主街交通秩序；城建办和执法队结合镇区“双提升”方案，认真发挥镇区市场作用，组织商贩有序进入市场经营，做好集市规范化管理。

15.关于“疫情防控工作有欠缺，常态化机制需完善”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：一是防疫部门、城建部门联合执法队对主街商户进行再次排查梳理，严格落实网格化管理责任，加强人员管控；二是及时加大巡查力度，增加巡查频次，对违反疫情防控政策商户和场所，督促立即整改并按照规定进行处罚。

16.关于“理论学习不深入，学习方式单一”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：一是镇党建办及时整理规范理论学习中心组学习档案，做好学习安排，督促中心组成员按时按质做好笔记；二是对常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想进农村、进企业理论宣讲工作进行细化安排，由镇党建办、包村包企干部细化相关学习安排，及时开展理论宣讲。

17.关于“宣传力量较为薄弱，意识形态主流阵地有待巩固”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：一是由镇党建办合理安排人员，设置专职宣传员，及时推进各项宣传工作；二是民主生活会、组织生活会、述职报告全部经过班子会审定，并将意识形态工作纳入汇报内容。

18.关于“学习氛围不浓厚，推广运用‘学习强国’学习平台不到位”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：一是在全镇范围内再次进行发动，将各企业、各党支部积极分子、各镇直单位党员干部等纳入其中，提高“学习强国”注册人数；二是建立每周通报制度，通过微信群、入村入企走访等方式，督促各村各企业发动人员每天学习，增加活跃度；三是建立“学习之星”评选制度，按积分排名对优秀学员进行表彰，充分调动学习积极性。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

19.关于“‘一岗双责’职责履行较差，重业务工作、轻党风廉政建设工作情况突出”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：年初，镇党委已召开专题会议，按照上级党风廉政建设会议精神，结合本镇实际，谋划了本年度党风廉政建设工作，已安排班子成员对分管科室负责人、科室负责人对本部门工作人员进行廉政谈话、警示提醒，同时镇党委要对各部门的业务工作与党风廉政建设工作同谋划、同部署的落实情况进行考核，并加强结果运用，避免重业务轻廉政建设的情况。

20.关于“镇党委未与班子成员、科室负责人签订党风廉政建设责任状”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：根据谋划的党风廉政建设工作，制定并完善了主体责任清单，镇党委与班子成员、科室负责人逐级逐人签订党风廉政建设责任状。

21.关于“听取落实主体责任和‘一岗双责’等相关档案资料不全”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：严格落实镇党委定期听取班子成员汇报落实主体责任和“一岗双责”情况制度，建立健全档案。

22.关于“乡镇主要领导离任后账目待审计”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：已协调县审计局对领导干部离任进行及时审计。

23.关于“公务用车加油审批须规范”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：成立公车司机组，由党政办统一协调管理，严格公车使用管理，并由纪委定期对公车加油审批单进行检查，确保按规定落实。

24.关于“国有资产管理欠规范”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：针对这些问题，我镇采取以下措施：进一步完善了国有资产管理制度，规范国有资产管理。

25.关于“工程项目支出手续不健全”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：一是组织专人对工程项目手续进行排查，对出现的问题立即整改到位；二是规范细化制度，严格落实工程项目支出手续，确保不再发生同类问题。

26.关于“记账科目未按财务制度进行合理设置”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：对财务室工作人员进行培训，按照科学合理原则，分类记账科目。

27.关于“票据书写不规范”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：立行立改，将票据小写部分补写齐全。

28.关于“财务人员管理有待加强”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：对财务室工作人员进行培训和教育管理。

29.关于“个别村集体开支脱离镇农经站监管”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：一是已对各村“自收自支”情况进行专项整治；二是农经站出台制度规范，加大对各村监督力度，严防各村财务脱离农经站监管。

30.关于“村内固定资产管理处置不规范”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：一是对洒二村、烈马峪存在问题进行专门调查处理；二是由农经站细化出台各村固定资产处置制度，并监督落实。

31.关于“部分总账、明细账账簿登记不及时”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：对涉及村相关问题立即整改。

32.关于“大额支出缺少重要附件、明细不清”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：一是督促烈马峪村完善入账材料；二是对各村大额支出进行全面排查整改。

33.关于“审核不严，现金付出凭证不完善”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：对存在问题立即整改，对同类问题进行排查。

34.关于“机关考勤制度不严”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：已经安排专人对指纹考勤机进行维修，目前采取机关点名制度，对出勤率低的部分科室负责人和机关干部进行约谈，加大机关干部考勤管理力度。

35.关于“机关办公环境卫生需整治”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：加强保洁员教育管理，加大清扫频次，同时定期开展机关卫生整治行动和卫生评比，要求机关干部自觉维护好机关办公环境。

36.关于“安全生产检查手续不规范”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：整改规范整改指令，严格按要求规范安全生产检查手续。

37.关于“洒二村某建档立卡户吃水困难”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：镇政府出资23280元为洒二村赵利友打井，现已完工并投入使用，饮水问题根本解决。

38.关于“洒三村某五保户居住条件差”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%，。整改措施及成效如下：经沟通，洒三村关恒青不愿集中供养，现为其房屋铺设了彩钢屋顶，安装铝合金门窗，取暖设备正常使用并申请了救助金。

39.关于“西岸路黄沟峪村路段内涵洞塌陷”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：结合县交通运输局对该路段内涵洞塌陷进行沟通，已纳入道路施工计划。

40.关于“典型案例警示作用发挥不明显”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：根据情况已及时召开警示教育大会，通报党员干部违纪违法典型案例，用身边事教育身边人，筑牢镇村两级党员干部廉洁从政的思想防线。

41.关于“常规方式较多，震慑力不强，基层‘微腐败’专项整治等活动未在全镇进行通报警示”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：创新廉政教育方式，灵活多样的传导管党治党压力，浓厚全面从严治党氛围，科学运用“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

42.关于“主责主业脉络不清晰”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：结合县纪委和镇党委发展思路，科学安排纪检监察工作，拓宽线索来源渠道，加大自办案件力度，以“零容忍”的态度，保持全面从严治党高压态势。

43.关于“有效监督未达到全覆盖”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：一是对北团汀村相关问题已立即整改；二是对各村监督队伍及时健全。

44.关于“党务、政务公开制度落实不到位”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：由党建办对镇政府公开栏及时进行更新，同时联合农经站成立检查组，入村查看公开栏公开情况，存在问题的已全部要求整改到位。

三、聚焦贯彻落实新时代党的组织路线情况

45.关于“党委会会议组织召开不规范”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：已按要求研究细化《党委会议事规则》，将班子会与党委会认真分清，规范好党委会和班子会会议内容。

46.关于“班子成员分工需优化”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：已于年初对班子成员分工进行优化细化，每名班子成员分工明确，分管的责任科室清晰，不存在推诿扯皮现象。

47.关于“‘三重一大’制度执行不严格”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：已完善规范相关会议记录，对“三重一大”制度规定已要求班子成员自学，禁止出现不经集体讨论通过便决策实施的现象发生。

48.关于“镇综合服务大厅人员配置需加强”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：已对全镇分工进一步细化明确，对行政综合服务大厅人员进行科学调配，避免断档危机；同时对临时聘用人员教育管理，提升业务水平及责任心，增强业务审批安全性。

49.关于“未按三定方案要求配置人员”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：严格按照“三定”方案，对科室进行人员配置，并对相关人员按照要求调整科室。

50.关于“部分人员岗职不符”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：对相关人员按照要求调整科室。

51.关于“科室职能未优化仍有交叉”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：严格按照“三定”方案，对相关科室工作职能进行分工细化，避免推诿扯皮现象发生。

52.关于“无物业小区管理机制需健全”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：镇党委已组织各村向县里小区管理学习，同时组织开发商进行了座谈，对于小区管理增配了人员专门管理，新民居管理长效机制逐渐建立完善。

53.关于“机关党员活动室硬件建设不到位”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：镇机关党员活动室设置在四楼，已经按要求设置党旗、三会一课、伟人像等硬件设施。

54.关于“村党支部工作手册存在后补造假现象”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：党建办已对相关村党支部手册问题进行调阅，并对负责人进行教育，已整改到位，同时召开了全镇党务工作培训，对包括党支部手册在内的多项党建档案进行规范化要求。

55.关于“基层党组织“三会一课”有待加强”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：党建办严格督导各村“三会一课”制度落实，对各村远程教育在内的多种党员教育方式进行不定期检查，制度落实已明显改善。

56.关于“发展党员工作不够细致”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：已对相关村党员发展存在问题进行立即整改，同时对所有村党员发展问题进行“回头看”确保规范。

57.关于“基层阵地建设未合理应用”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：积极开展阵地提升攻坚行动，以党建示范点打造为契机，提高村综合服务中心和活动室使用效能。

58.关于“流动党员管理不规范”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：对全镇流动党员进行统计，分类进行管理，创新党员管理方式，比如建立微信交流群等，积极组织线上党建活动。

59.关于“党内政治生活不严肃”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：一是严格落实党内政治生活制度，已对各支部在组织生活会、谈心谈话方面进行要求指导，严格按要求对存在问题完成整改，同时要求由党委委员列席参加各支部组织生活会、民主评议党员等活动制度；二是对于对照检查材料、五述报告进行了“回头看”，提高了材料撰写要求，避免出现不严谨、雷同现象。

60.关于“村干部不能严格按照值班表认真值班，不能做好群众的接待工作”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：对各村值班情况不定期进行检查，检查结果全镇通报，并与年底绩效工资挂钩。

61.关于“部分村干部不参与或亲属代替处理村内事务”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：已对洒二、皇陵、大河山相关村干部进行约谈，皇陵村村干部经过选举已更换他人，其余人确保及时参加工作，同时不断增强村干部履职意识和能力。

62.关于“关于‘软弱涣散党组织需整顿’问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：由镇党建办、包村领导对安家峪、黄沟峪村班子进行了约谈，对村班子内部矛盾进行了化解，统一了班子思想，凝聚工作合力。

63.关于“村两委干部指数超标”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：进一步加大了村“两委”选举办法宣传，鼓励干部交叉任职，引导党员群众按规定选举干部人数。

64.关于“村务记录不规范”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：镇党建办联合民政部门，已对各村村务记录进行再次检查，同时参会人数要求，对记录人员进行了教育，加强了记录规范性。

65.关于“组织会议不符合要求”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：镇党建办联合民政部门，已对各村村务记录进行再次检查，对相关问题进行整改。

66.关于“村内大事决策实施不规范”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：镇党建办对各村重大事项“四议两公开”程序进行检查，要求严格按程序落实村级重大事项决策制度。

67.关于“巡察问题整改不彻底”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效如下：已对上次巡察反馈问题再次梳理，认真开展“回头看”，按照班子分工对所有问题进行检查，并建立了长效督导检查机制，坚决不再出现整改不彻底现象。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系方式：电话5866071；电子邮箱：qx5866071@126.com。

                                                                                                                                                                                                                       中共洒河桥镇委员会        

                                                                                                                                                                             2023年10月8日