根据市委巡察工作统一部署，市委第五提级交叉巡察组于2022年9月5日至2022年9月30日，对迁西县委宣传部进行了常规巡察。10月27日，市委第五提级交叉巡察组向迁西县委宣传部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

针对市委第五提级交叉巡察组反馈意见梳理出的29个具体问题，已完成29个。

一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市委决策部署方面

1.关于“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够全面，理论学习抓的不实”问题

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：针对全县理论学习抓得不实，通过强化理论武装，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神入脑入心。一是提高认识学。党的二十大召开后，立即把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前首要政治任务，通过召开县委常委（扩大）会议、县委中心组理论学习会议、县委第十四届四次全会，组织全县广大党员干部全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，形成“精学细研新思想、携手奋斗新时代”的良好局面。二是领导带头学。从县级领导干部做起，把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，带头学、带头讲、带头干，为全县党员干部群众带好头。三是深入基层学。县委成立宣讲团，采取“一竿子插到底”的方式，深入机关、企事业单位、农村社区、校园、各类新经济组织和新社会组织面对面宣讲，让干部群众听得懂、能领会、可落实。四是结合实际学。根据各个单位工作职能实际，与党的二十大确立的重大决策部署对标对表，确保党的二十大精神在迁西迅速落地落实、形成实践。依托县委理论学习中心组平台，完善集体学习、指导交流、成果督导等机制，每季度至少组织1次集中学习研讨会议，推动县委中心组理论学习常态化、制度化。创建学习型机关，各地各单位系统学习党的理论、方针、政策，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到思想上高度统一、政治上清醒坚定、行动上坚决有力。针对宣传部机关内部理论学习抓得不实问题，强化习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和省市县委全会精神学习，分阶段制定学习目标，做到全年有计划、每月有安排、各季有措施、年终有考评。一是机关理论学习中心组带头学习，率先垂范，每年集中学习交流研讨不少于4次，并有计划、有考勤、有记录、有总结；二是确定每周五下午为“集体学习日”，组织全体机关干部集中学习；三是定期下发理论学习篇目，组织机关干部自学，并定期调阅读书笔记，截止2022年底每人学习笔记超过2万字，心得体会2篇以上。

2.关于“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够全面，理论学习抓的不实，‘学习强国’推广使用效果不理想”问题

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是建立健全考核机制，把“学习强国”学习平台推广工作纳入年度意识形态工作责任制，纳入党委（党组）理论学习中心组学习。将“学习强国”学习平台推广使用工作作为各地各单位意识形态主体责任落实情况的必查内容。二是建立健全通报制度，建立各地各单位每月上报学习情况、每月通报学习成效、每半年召开调度会议三项制度，督促落后的单位积极赶上；年终对各学习组织的参与率、活跃率、人均积分情况进行量化分析，对“学习强国”推广使用先进单位、优秀管理员、优秀通讯员、学习之星进行表彰，有效提高学员学习热情。三是加大机关内部学习督导检查力度，每周对机关支部学习情况进行排名，对落后的机关干部及时进行谈话提醒，同时将学习强国学习情况纳入《中共迁西县委宣传部内部量化考核方案》，作为评优评先考核依据，2022年底数据显示，宣传部机关“学习强国”参与率位列全县第二。

3.关于“贯彻落实党中央、省市县委重大决策部署不够有力，对全县学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等跟踪检查和督办不够”问题

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是第一时间安排部署，确保重要讲话、会议等精神不缺项。二是各单位及时反馈学习情况。三是及时督导检查，确保实效。比如及时下发了《关于开展2022年度党委（党组）意识形态工作专题督查的通知》，组成6个意识形态工作专题督查组，利用一个月时间，对各乡镇党委、栗乡街道党工委、部分县直党（工）委2022年度意识形态工作进行专题督查，并督促问题单位立行立改，确保习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习宣传取得实效。

4.关于“贯彻落实党中央、省市县委重大决策部署不够有力，疫情防控社会宣传工作存在不足”问题

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是加大疫情防控社会宣传力度，进一步抓紧、抓细、抓实新冠肺炎疫情防控相关政策和卫生健康知识的社会宣传工作。二是建立常态化长效化管理机制，组织专门力量，加强日常监管督导，不断提升工作质效，确保对县域内疫情防控社会宣传工作进行全面规范提升，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是引导各地各单位，深入挖掘我县抗击疫情方面先进典型；四是针对疫情防控政策新的调整防控措施进一步优化后，认真谋划，多方式多平台大力宣传防控政策和卫生健康知识，充分发挥好县内主流媒体作用，做到家喻户晓、人人皆知。

5.关于“贯彻落实党中央、省市县委重大决策部署不够有力，党的喉舌作用发挥不够充分”问题

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是全县各地各单位因地制宜，结合具体实际在道路沿线、城乡街道、大型公共场所、楼宇广告、灯箱广告、移动广告、景观小品等各级各类宣传载体做好矩阵式宣传，采用丰富形式、多样载体和各种渠道，综合利用电子显示屏、宣传栏、宣传标语等灵活多样的方式开展社会宣传工作。二是打造县级精品线路，特别是做好党的二十大精神宣传，布设了迁西高速出口—西环路—风顺街—南环路—长城南路—迁西宾馆、迁西高速口—西环路—三抚公路和迁西经济开发区亨旺大道等三条县级精品路线。三是指导各乡镇打造精品线路：属地辖区国省县道重要路口布设大型公益广告展板、展牌、景观小品；在本乡镇主要公路至乡镇政府所在地打造“一横一纵”两条精品宣传街道，营造浓厚宣传氛围。四是督导各地各单位落实新闻发布制度，2022年度共召开新闻发布会10场。

6.关于“贯彻落实党中央、省市县委重大决策部署不够有力，保密工作责任制落实不到位”问题

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是成立了由常务副部长为组长，以办公室为主要责任部门的保密工作领导小组，严格实行保密工作领导责任制，明确职责，定期对机关保密工作进行自查，及时堵塞漏洞，消除隐患。二是对相关涉密科室，明确政治素质高、工作责任心强的人专门负责保密管理工作，并与所有涉密人员签定保密责任书，督促其履行保密责任和保密义务，遵守保密纪律和有关规定。三是采取多种方式对保密工作进行宣传教育，组织全体机关干部再次学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》等相关保密法律法规。四是定期开展警示教育，通过近几年信息泄密事件，教育大家进一步提高保密重视程度、加强保密管理。五是完善保密设施、制度。设立了档案室，配备保密柜，建立涉密文件登记台帐，明确专人负责涉密文件收发、登记、传递、归档、销毁等各个环节，完善机关保密制度，使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则。

7.关于“履行宣传导向职能不够到位，统筹指导全县理论学习有差距”问题

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是结合我县实际进一步完善了2022年度县委理论学习中心组专题学习安排，做到不丢项。二是加强督导检查，确保学习成效。下发《中共迁西县委宣传部关于对2022年度党委（党组）理论学习中心组理论学习情况开展专项检查的通知》（迁宣字〔2022〕73号），对2022年度党委（党组）理论学习中心组理论学习情况进行专项检查，调阅了全县18个乡镇党委、栗乡街道党工委和县直机关工委、县教育局工委、县经开区党工委等26个党委（党组）理论学习中心组学习档案，抽查了54名乡科级理论学习中心组成员的学习笔记，并要求各地各单位对2022年以来中心组学习档案、中心组成员学习笔记进行严格自查，不断推促乡科级党委（党组）理论学习中心组学习向制度化、规范化方向发展，有效推动全县学习型机关、学习型党组织建设。下发《中共迁西县委宣传部关于对2022年度党委（党组）理论学习中心组理论学习情况的通报》（迁宣字〔2023〕2号），对学习档案资料完善、高度重视理论学习的单位和个人通报表彰，有力推动全县各级中心组认真扎实开展理论学习、提升学习质量起到了示范带头作用。

8.关于“履行宣传导向职能不够到位，新兴媒体运用不够”问题

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：印发了《关于进一步推广关注“迁西发布”“迁西融媒微信视频号”“迁西融媒”的通知》，并持续加大公众号、视频号等新媒体传播力度，创新形式，群众关注率、满意度显著提高，截止目前，迁西发布粉丝数量达30000人次，比去年增加25%；迁西融媒（仅开办一年）关注人数达7400人，比去年增加30%；冀云迁西新增用户10000人次，比去年增加25%。

9.关于“履行宣传导向职能不够到位，思想文化阵地建设不完善”问题

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是提高农家书屋资源利用率，落实相关机制。按照省出版局相关要求，严格督导各乡镇完成“每年组织开展阅读活动不少于4次”要求。督导各乡镇指导本地农家书屋落实相关制度。二是严格按照计划开展活动，不断提高文明实践活动服务群众的质量和水平。组织专人对全县新时代文明实践所站进行全面检查，摸清底数，建立台账。对没有按照年度计划表开展活动的通报批评，整改到位。加强培训，对活动质量不高的进行回头看，督导实践所站高标准开展活动。

10.关于“履行宣传导向职能不够到位，部分爱国主义教育基地建设投入不足”问题

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：全面排查各爱国主义教育基地在基础设施完善、防汛防火设施配备等方面存在的问题，及时整改，做到安全参观、安全接待，切实满足参观群众和瞻仰团体的参观需求。县委宣传部已责成退役军人事务局、罗家屯镇政府、洒河桥镇政府等相关责任单位分别对魏春波烈士纪念馆、王平陆烈士纪念亭、吴凯素纪念亭等爱国主义教育基地维护管理情况开展“回头望”，按照要求加强基础设施修缮工作，增添了防汛防火设施，对基础设施损坏、破旧等问题及时整改，各爱国主义教育基地基础设施和基本功能进一步完善。

11.关于“落实意识形态工作责任制不够主动，对全县意识形态领域情况定期分析研判不够”问题

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：加强对意识形态风险领域分析研判，定期组织召开意识形态工作领导小组成员单位分析会议，定期在党内通报意识形态领域情况，加强对容易引发意识形态风险领域分析研判，确保我县意识形态领域安全。

12.关于“落实意识形态工作责任制不够主动，对自身意识形态工作重视程度不够”问题

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：强化机关内部意识形态工作的落实，增强做好机关意识形态工作自觉性、主动性。一是完善了中共迁西县委宣传部意识形态工作领导小组，明确主要领导为机关意识形态工作第一责任人责任，领导班子成员“一岗双责”，定期组织召开部务会议，专题研究机关意识形态工作，将意识形态工作作为部务会成员民主生活会和述责报告重要内容；二是扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想“进机关”，定期组织习近平新时代中国特色社会主义思想学习交流研讨；三是严格按照“三清单四机制”工作要求，对宣传思想文化系统意识形态领域可能出现的问题及时分析研判，有效防范化解风险隐患。

13.关于“落实意识形态工作责任制不够主动，对基层宣传思想文化队伍建设重视不足”问题

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：已向县委报告提级巡察反馈的6个乡镇街道宣传委员空缺问题，并向组织部提交配齐乡镇宣传委员的请示，尽快选优配强空缺的宣传委员。

二、惩治群众身边的腐败问题和不正之风方面

14.关于“工作作风不够实，形式主义不同程度存在，贯彻落实上级要求浮于表面”问题

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是由办公室负责对上级文件办理情况每月整理汇总，并将各科室文件办理完成情况及时向常委部长和常务部长反馈，督促各科室所负责工作有序推进、落地落实；二是完善部务会成员分包乡镇制度，定期对分包乡镇进行调研走访，同时督导检查各乡镇宣传思想重点工作完成情况，确保布置的各项工作落地落实；三是坚持“一线工作法”，部务会成员带头在工作一线解决问题，少开会、多干事，多解决实际问题。

15.关于“工作作风不够实，形式主义不同程度存在，抓工作缺乏持续性”问题

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：全力推进志愿服务活动常态化、长效化开展，坚决避免形式主义。一是完善制度，制定了《志愿服务活动常态长效实施方案》。二是建立机制，开展志愿者培训活动，成立志愿者协会，统筹协调志愿服务活动常态开展。三是开展活动，对“文明创建、机关先行”活动进行专项整改，确定每周五下午为“文明创建、机关先行”活动时间，组织全县志愿服务队伍打造扶危济困“月月帮”等志愿服务品牌，坚持经常，不走过场。

16.关于“政策把握不够清，致使部分办公用房使用超出规定标准”问题

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是立即对发现的办公用房问题进行了整改，目前已全部整改到位；二是认真组织全体机关干部学习掌握办公用房政策标准和规定，坚决杜绝超标现象发生；三是自觉接受派驻纪检组和房管部门的监督指导，按要求定期如实报告办公用房使用情况。

17.关于“上级专项资金滞留及本县资金未配套到位。2019年以来，共滞留中央补助地方公共文化建设专项资金农家书屋、公益电影场次补贴、省级国家电影事业发展专项资金177.47万元，县级未配套资金50.04万元，影响了全县公共文化服务体系建设”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：已向财政局提交拨付资金申请。

18.关于“支出未及时入账。2019年1月支付创城办资金14847元，为电脑耗材和办公用品，所附发票为2017年11月24日和2018年7月23日”问题

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：通过加强财务业务的学习，熟练掌握财务知识和法律法规，进一步提升了财务工作人员业务能力，同时教育引导全体干部提高思想认识，筑牢思想防线，杜绝出现违规违纪问题。

19.关于“费用支付不规范。2021年1月违规将产生的汽车修理费转入电影服务中心工作人员个人账户，始票据没有经手人和单位负责人签字，财务管理制度需要完善”问题

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：修订完善了《中共迁西县委宣传部财务管理制度》，对机关在办公用品购置、差旅费使用、大额资金使用等方面进行了细化，特别强调事前申请和审批程序，大额支出严格遵守“三重一大”制度，进一步扎紧制度笼子，防范和杜绝违反中央八项规定精神问题发生。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

20.关于“党组织建设薄弱，党建主体责任履行不够到位”问题

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：全面加强机关党建工作，夯实机关党支部软硬件建设，充分发挥机关党支部战斗堡垒作用。明确党支部书记是第一责任人责任，始终把抓党建工作放在第一位，把党建同业务工作同部署同安排，全力履行好党建工作第一责任人职责，以身作则做表率，带头狠抓各项工作的落实，定期召开部务会议和党支部会议，专题研究党建工作，明确年度工作目标任务。

21.关于“党组织建设薄弱，组织生活边缘化”问题

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：严格落实“三会一课”制度，按照上级通知组织开展了主题党日、谈心谈话、民主评议党员等活动，严格按照要求每季度召开一次党员大会，每月召开一次支委会、党小组会，精心研究和准备“三会一课”、主题党日等活动主题、内容和学习教育载体，坚决防止表面化、形式化，对党务工作者进行了培训，按照要求规范、完整填写了支委会记录、党支部工作记录等。

22.关于“党组织建设薄弱，党内政治生活不严肃”问题

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：严格规范民主生活会程序，不合格的对照检查材料已全部重新撰写，主要领导审阅完毕后归档备查，要求今后严肃抓好会前、会中、会后等各个环节，会前认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真撰写对照检查材料，重点强化对照检查材料把关环节，不符合规定的一律要求重新撰写，将高质量撰写对照检查材料当做开好整个民主生活会的重要基石之一，会上严肃开展批评与自我批评，真正做到“红脸出汗”，会后及时报告民主生活会召开情况，并严格抓好后续整改落实工作，真正把高质量开好民主生活会作为严肃党内政治生活的有力抓手。

23.关于“干部使用和选人用人工作不规范，股级干部配备不及时”方面

此问题整改已完成，完成进度100%。宣传部现有科级以下行政编制4名，设有6个行政科室，目前仍有2个科室无科长。整改措施：一是向组织部门申报2023年度公务员考试招录岗位4个，缓解人员空缺问题，目前招考公告已发布；二是建立长效培养机制，适时提拔德才兼备、认真履职、参与中心工作积极踊跃、服务基层身体力行、急难险重任务冲锋在前的干部为科室负责人。

24.关于“干部使用和选人用人工作不规范，选人用人程序不规范”方面

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：严格按照选人用人程序提拔重用干部，选拔任用工作的动议、考察人选确定、任职人选确定、试用期满考核等环节均经过部务会议进行研究决定，决策过程严格遵循部务会、“三重一大”等议事规则，严格按照组织原则和决策程序进行，确保选人用人各环节步骤的组织原则性、民主性、科学性。

25.关于“干部使用和选人用人工作不规范，机关内设机构存在混岗问题”方面

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：通过选调和招录等方式充实机关人员，已向县委组织部提交河北省2023年度考试录用公务员计划申报表，计划共招录行政编制人员1名和参公编制人员3名。按照岗位要求和人员性质，进行合理调整，逐步消化混岗人员。

26.关于“履行管党治党政治责任有差距，存在重业务轻党风廉政建设问题”问题

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：把党风廉政建设作为机关工作重要内容，以制度为保障，以作风为突破、以教育为基础、以监督为关键，全面加强机关党风廉政建设。一是始终坚持把党风廉政建设工作作为“一把手”工程，完善以主要领导为组长，部务会成员为成员的党风廉政建设领导工作小组，定期组织召开专题会议，分析研究机关党风廉政建设各项工作；二是制定了《党风廉政建设年度工作要点》，为全年工作指明方向、明确责任，组织召开了机关党风廉政建设教育会议，进一步加强机关党风廉政教育。

27.关于“履行管党治党政治责任有差距，‘一岗双责’落实不够到位”问题

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是层层签订了党风廉政建设责任书，按要求认真开展谈心谈话提醒，通过层层传导压力、逐级压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局；二是支部换届后增设了纪检委员，进一步增强了对党风廉政建设和干部作风的监督，推动机关党风廉政建设各项工作正常开展。

28.关于“履行管党治党政治责任有差距，存在廉政风险”问题

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是完善了机关“三重一大”集体决策制度规则，明确、细化集体决策的事项范围，优化决策程序；二是召开了专题会议认真学习“三重一大”集体决策制度，切实增强“三重一大”工作重要性的认识，强化工作责任感，做到应上会讨论事项必上会；三是积极与审计部门沟通对接，开展好财务支出的审查监督和专项审计，及时排除廉政风险。

四、关于巡察监督发现问题整改落实方面

29.关于“2021年6月25日，迁西县第四巡察组对宣传部开展了常规巡察并反馈了相关问题，但因问题重视程度不够，未做到真查真改、全面整改”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：全面开展巡察整改回头看工作，一是召开了专题会议，再次学习习近平总书记关于巡视工作和重要论述和省市县委关于巡察整改工作的要求，切实提高政治站位，把巡察整改作为改进工作、落实责任的重要抓手，以巡视整改为契机，进行了一次全面的自我检视、自我提升；二是主要领导牵头，部务会成员全员参与，再次对两次巡察反馈问题进行了梳理，特别是反馈的组织生活不严、“三重一大”决策制度未落实等需要长期坚持的问题，严格按照制定的整改措施，高质高效完成整改。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0315-5611257；电子邮件：qxxcbbgs@163.com。

                                                                                                                                                                 中共迁西县委宣传部

                                                                                                                                                                    2023年10月8日